สรุปมติที่ประชุม กสทช. 8/2554 (กสทช.)
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 8/2554
วันพุธที่ 14 ธันวาคม 2554 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 8/2554
วันพุธที่ 14 ธันวาคม 2554 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้เข้าประชุม
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
1. พลอากาศเอก ธเรศ ปุณศรี ประธานกรรมการ
2. พันเอก นที ศุกลรัตน์ รองประธานกรรมการ
3. พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ รองประธานกรรมการ
4. พลโท ดร.พีระพงษ์ มานะกิจ กรรมการ
5. นายสุทธิพล ทวีชัยการ กรรมการ
6. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า กรรมการ
7. นายประเสริฐ ศีลพิพัฒน์ กรรมการ
8. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กรรมการ
9. นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ
10. นายประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กรรมการ
11. พลเอก สุกิจ ขมะสุนทร กรรมการ
12. นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. เป็นเลขานุการ
ผู้เข้าร่วมประชุม
1. พลอากาศเอก คณิต สุวรรณเนตร เลขานุการประธาน กสทช.
2. นายเฉลิมชัย ก๊กเกียรติกุล ปฏิบัติหน้าที่ ผู้บริหารระดับต้น (บ๓)รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวย การสำนักประธานกรรมการ
เจ้าหน้าที่การประชุม
1. นายอารักษ์ โพธิทัต ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักการประชุมและเลขานุการ
2. นางดวงเดือน เสวตสมบูรณ์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักปฏิบัติการและติดตามประเมินผล
3. นายบุญยิ่ง โหมดเทศน์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนมติและรายงานการประชุม
4. นางอรุณ วงศ์ศิวะวิลาส ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนงานวาระการประชุม
5. นางนภาพร เก่งสาร ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
6. นางสาวสุภาวดี สดศรี ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
7. นางสาวจุฑาสินี คำบำรุง ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
8. นางสาวอภิชญามล วารุณประภา ปฏิบัติหน้าที่ พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
ผู้ชี้แจง
1. นายพิทยาพล จันทนะสาโร ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช.
2. นายประเสริฐ อภิปุญญา ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช.
3. ร้อยโท เจษฎา ศิวรักษ์ เลขานุการ รองประธานกรรมการ (กสทช.พันเอก เศรษฐพงค์ฯ)
4. นางบายศรี สนิทวงศ์ ณ อยุธยา ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักบริหารทั่วไป
5. นายสมสกุล ชัยกาญจนาศักดิ์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้บริหารระดับต้น (บ3) สำนักปฏิบัติการและติดตาม ประเมินผล
6. นางอัจฉรา ปัณยวณิช ปฏิบัติหน้าที่ ผู้บริหารระดับต้น (บ3) รักษาการในตำแหน่งผู้ อำนวยการสำนักทรัพยากรบุคคล
7. นายสุธีระ พึ่งธรรม ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการส่วนงานระบบงานทรัพยากรบุคคล
8. นางสุพินญา จำปี ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการสำนักกฎหมาย
9. นางสาวพรพักตร์ สถิตเวโรจน์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้บริหารระดับต้น (บ3)
10.นายวรพงศ์ นิภากรพันธ์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการกลุ่มภารกิจด้านการ งบประมาณ
11.นางยุพา จันทร์กระจ่าง ปฏิบัติหน้าที่ ผู้บริหารระดับต้น (บ3) กลุ่มภารกิจด้านการงบ ประมาณ
12.นางสาวลักษมี นุตตะโร พนักงานตามสัญญาจ้าง กลุ่มภารกิจด้านการงบประมาณ
13.นางสาวมณีรัตน์ กำจรกิจการ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้อำนวยการกลุ่มงานสำนักเลขานุการคณะ อนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์
14.นายสุทธิศักดิ์ ตันตะโยธิน ปฏิบัติหน้าที่ ผู้บริหารระดับต้น (บ3) รักษาการในตำแหน่งผู้ อำนวยการสำนักพัฒนานโยบายและกฎกติกา
15.นางสาวรุ้งตะวัน จินดาวัลย์ ปฏิบัติหน้าที่ ผู้บริหารระดับต้น (บ3) สำนักพัฒนานโยบายและกฎ กติกา
ระเบียบวาระที่ 1 : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
ระเบียบวาระที่ 1 : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. เมื่อวันอังคารที่ 6 ธันวาคม 2554 ประธาน กสทช. เป็นประธานมอบเงินสนับสนุนโครงการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพกล้องโทรทัศน์วงจรปิด ในการถวายอารักขาและรักษาความปลอดภัยโดยรอบเขตพระราชฐานวังไกลกังวล ให้แก่สำนักงานตำรวจแห่งชาติ โดยมีพลตำรวจเอก เพรียวพันธ์ ดามาพงศ์ ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ เป็นผู้รับมอบ และมี กสทช.พลเอก สุกิจฯ กสทช.พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ฯ และ กสทช.ประวิทย์ฯ ให้เกียรติเข้าร่วมในพิธีมอบเงินดังกล่าวด้วย ณ อาคารหอประชุมชั้น 2 สำนักงาน กสทช. ซึ่งโครงการดังกล่าวเป็นความร่วมมือระหว่าง สำนักงาน กสทช. และสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ตั้งแต่ปี 2553 เนื่องด้วยตระหนักถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการจัดทำระบบกล้องวงจรปิด หรือ CCTV บริเวณรอบเขตพระราชฐานวังไกลกังวล เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการถวายอารักขาและรักษาความปลอดภัยแด่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว สมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถ และพระบรมวงศานุวงศ์ ที่เสด็จมาปฏิบัติพระราชกรณียกิจ ณ วังไกลกังวล อำเภอหัวหิน จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ตลอดจนเป็นการเตรียมความพร้อมในกรณีที่มีการแปรพระราชฐานประทับแรม ณ วังไกลกังวล
2. เมื่อวันอังคารที่ 13 ธันวาคม 2554 ประธาน กสทช. ได้ประชุมร่วมกับหน่วยงานสายงานส่งเสริมการแข่งขัน (ด้านการอนุญาต) ได้แก่ สำนักการอนุญาตกิจการเฉพาะกิจ (ฉก.) สำนักการอนุญาตประกอบกิจการ (ปก.) และกลุ่มภารกิจด้านบริหารเลขหมายโทรคมนาคม (กบ.) เพื่อรับฟังรายงานสรุปผลการดำเนินการ และมอบนโยบายในการปฏิบัติงาน พร้อมทั้งได้ไปตรวจเยี่ยมหน่วยงานฯ ณ อาคาร 2 สำนักงาน กสทช.
3. สำนักงาน กสทช. จะจัดสัมมนาทางวิชาการ The NBTC Year End Conference 2011 ในระหว่างวันที่ 15 – 16 ธันวาคม 2554 ณ ห้องแลนด์มาร์ค บอลรูม โรงแรมแลนด์มาร์ค กรุงเทพฯ เพื่อเป็นเวทีแลกเปลี่ยนความรู้ มุมมองและประสบการณ์ด้านการกำกับดูแลการประกอบกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม จากหน่วยงานกำกับดูแล ผู้เชี่ยวชาญ นักวิจัย นักวิชาการ คณาจารย์ นิสิต นักศึกษา ตลอดจนองค์กรภาคส่วนต่างๆ จากทั้งในประเทศและต่างประเทศจึงขอเรียนเชิญ กสทช. ทุกท่านเข้าร่วมการสัมมนาดังกล่าวด้วย
มติที่ประชุม รับทราบเรื่องตามที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ และมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. รับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 2 : เรื่องรับรองรายงานการประชุม รับรองรายงานการประชุม กสทช. ครั้งที่ 7/2554 วันพุธที่ 23 พฤศจิกายน 2554
ระเบียบวาระที่ 2 : เรื่องรับรองรายงานการประชุม กสทช. ครั้งที่ 7/2554 วันพุธที่ 23 พฤศจิกายน 2554
มติที่ประชุม รับรองรายงานการประชุม กสทช. ครั้งที่ 7/2554 วันพุธที่ 23 พฤศจิกายน 2554 ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ โดยมีข้อแก้ไข ดังนี้
1. ให้แก้ไขข้อความของมติที่ประชุมวาระที่ 5.3 ข้อ 3 บรรทัดที่ 6 ดังนี้
1.1 ให้คงข้อความ “อำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย” ไว้ตามเดิม
1.2 ให้เพิ่มเติมข้อความ “โดยอ้างมติของ กสทช. ครั้งที่อนุมัติ และการลงนามให้ผู้ลงนามระบุด้วยว่าปฏิบัติหน้าที่แทนประธาน กสทช.” ต่อท้ายข้อความ “มอบหมายให้ กทค. หรือ กสท. เป็นผู้ดำเนินการแต่งตั้งต่อไป”
2. ให้แก้ไขข้อความของมติที่ประชุมวาระที่ 5.15 ข้อ 2 ตามที่ กสทช.ผศ.ดร. ธวัชชัยฯ ขอแก้ไข และให้เพิ่มเติมข้อความในข้อ 2 บรรทัดที่ 2 ตามที่ กสทช.ประวิทย์ฯ ขอแก้ไขจากเดิม “2. อย่างไรก็ดี สำหรับ ในเรื่องการดำเนินการของสถานีวิทยุกระจายเสียง 1 ปณ. นั้น” เป็น “ 2. อย่างไรก็ดี สำหรับในเรื่องการดำเนินการของสถานีวิทยุกระจายเสียง 1 ปณ. ซึ่งเป็นทรัพย์สินของสำนักงาน กสทช. นั้น”
3. ให้แก้ไขมติที่ประชุมวาระที่ 6.1 ข้อ 3 บรรทัดที่ 3 ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น โดยตัดคำว่า “องค์ประกอบ...” ออก
ระเบียบวาระที่ 3 : รายงานผลการดำเนินงาน
3.1 รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กสทช. ครั้งที่ 7/2554 วันพุธที่ 23 พฤศจิกายน 2554
3.2 รายงานผลการดำเนินงานของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
3.3 รายงานผลการดำเนินงานของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม
3.4 รายงานการดำเนินการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยของสำนักงาน กสทช.
ระเบียบวาระที่ 3 : รายงานผลการดำเนินงานของสำนักงาน กสทช.
ระเบียบวาระที่ 3.1 : รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กสทช. ครั้งที่ 7/2554 วันพุธที่ 23 พฤศจิกายน 2554
มติที่ประชุม รับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติ กสทช. ครั้งที่ 7/2554 วันพุธที่ 23 พฤศจิกายน 2554 ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 3.2 : รายงานผลการดำเนินงานของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ : คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ( กสท.)
มติที่ประชุม รับทราบรายงานผลการดำเนินงานของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ รายละเอียดตามเอกสาร ตามที่รองประธาน กสทช. (พันเอก นทีฯ) เสนอ
ระเบียบวาระที่ 3.3 : รายงานผลการดำเนินงานของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม :คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม ( กทค.)
มติที่ประชุม รับทราบรายงานผลการดำเนินงานของคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม รายละเอียดตามเอกสาร ตามที่รองประธาน กสทช. (พันเอก เศรษฐพงค์ฯ) เสนอ
ระเบียบวาระที่ 3.4 : รายงานการดำเนินการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยของสำนักงาน กสทช. : ปฏิบัติหน้าที่รองเลขาธิการ กสทช. (นายประเสริฐฯ) , กท. , ฉก., ปก., บค.
มติที่ประชุม
1. รับทราบรายงานการดำเนินการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยของสำนักงาน กสทช. ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ทั้งนี้ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. เร่งรัดติดตามหนังสือสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน แจ้งตอบผลการหารือในประเด็นการให้ความช่วยเหลือที่เป็น ตัวเงินแก่พนักงาน ลูกจ้าง และผู้ปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. ที่ประสบอุทกภัย ทั้งนี้ เพื่อจะได้ดำเนินการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยดังกล่าวโดยเร็วต่อไป
2.การปฏิบัติงาน และจัดทำแผนปฏิบัติการเพื่อกำหนดแนวทางพัฒนากิจการโทรคมนาคมให้สามารถรองรับสถานการณ์การเกิดเหตุภัยพิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ตลอดจนการมอบวุฒิบัตรให้แก่นักวิทยุสมัครเล่นและอาสาสมัครที่ช่วยปฏิบัติงานดังกล่าวในวันที่ 24 ธันวาคม 2554 ตามที่ กสทช. พลเอก สุกิจฯ และปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายประเสริฐฯ) รายงานให้ที่ประชุมทราบ ทั้งนี้ โดยจะได้เรียนเชิญประธาน กสทช. เป็นผู้มอบวุฒิบัตร สำหรับรายละเอียดทั้งหมดดังกล่าว จะได้จัดทำเป็นเอกสารแจ้งให้ทราบอีกครั้งหนึ่ง
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อทราบ
4.1 งบการเงินของสำนักงาน กสทช. สำหรับไตรมาสที่ 3 สิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน ๒๕๕๔ : คง.
4.2 รายงานผลการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 ประจำเดือนกันยายนและตุลาคม 2555 : กม.
4.3 รายงานผลการติดตามการดำเนินงานตามมติที่ประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ประจำเดือนกันยายน – ตุลาคม ๒๕๕๔ (ครั้งสุดท้าย) : ปต.
4.4 รายงานผลการดำเนินงานตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์การบริหารจัดการสิทธิเรียกร้องค่าเช่าใช้เครื่องวิทยุคมนาคมและค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุ พ.ศ. 2550 : กม.
4.5 รายงานข้อมูลของสถานีวิทยุชุมชนประจำเดือนสิงหาคม 2554 : กท.
4.6 รายงานข้อมูลของสถานีวิทยุชุมชนประจำเดือนกันยายน 2554 : กท.
4.7 รายงานข้อมูลของสถานีวิทยุชุมชนประจำเดือนตุลาคม 2554 : กท.
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่ 4.1 : งบการเงินของสำนักงาน กสทช. สำหรับไตรมาสที่ 3 สิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2554 : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ) , คง.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานงบการเงินของสำนักงาน กสทช. สำหรับไตรมาสที่ 3สิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2554 ทั้งนี้ ตามข้อ 78 ของระเบียบ กทช. ว่าด้วยการรับ การจ่าย และการเก็บรักษาเงิน พ.ศ. 2548 ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 4.2 : รายงานผลการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 ประจำเดือนกันยายนและตุลาคม 2554 : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ) ,กม.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานตามที่ กทช. ได้แต่งตั้งเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตหรือมอบหมายให้เลขาธิการ กทช. หรือพนักงานของสำนักงานฯ ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 ประจำเดือนกันยายนและตุลาคม 2554 ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 4.3 : รายงานผลการติดตามการดำเนินงานตามมติที่ประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ประจำเดือนกันยายน – ตุลาคม 2554 (ครั้งสุดท้าย) : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ) ,ปต.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานผลการติดตามการดำเนินงานตามมติที่ประชุม กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ประจำเดือนกันยายน – ตุลาคม 2554 ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ประกอบด้วย
1. การดำเนินงานตามมติ ครั้งที่ 28/2554 – 32/2554 (งานมอบหมายใหม่) จำนวน 146 เรื่อง
2. การดำเนินงานตามมติ ครั้งที่ 2/2554 – 27/2554 (งานค้างดำเนินการ) จำนวน 48 เรื่อง
ระเบียบวาระที่ 4.4 : รายงานผลการดำเนินงานตามระเบียบ กทช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์การบริหารจัดการสิทธิ เรียกร้องค่าเช่าใช้เครื่องวิทยุคมนาคมและค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุ พ.ศ. 2550 : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ) ,กม.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานผลการดำเนินการไม่อุทธรณ์คดี บริษัท เวิลด์ แอล พี.จี.กรุ๊ป จำกัด กรณีผิดสัญญาเช่าใช้เครื่องวิทยุคมนาคมและอุปกรณ์ เนื่องจากศาลแขวงดุสิตมีคำพิพากษาในคดีหมายเลขแดงที่ 133/2554 พิพากษา ยกฟ้องเนื่องจากสิทธิเรียกร้องขาดอายุความ ทั้งนี้ ตามข้อ 17 ของระเบียบ กทช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์การบริหารจัดการสิทธิเรียกร้องค่าเช่าใช้เครื่องวิทยุคมนาคมและค่าตอบแทนในการใช้ความถี่วิทยุ พ.ศ. 2550 ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 4.5 : รายงานข้อมูลของสถานีวิทยุชุมชนประจำเดือนสิงหาคม 2554 : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายประเสริฐฯ) ,กท.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานสรุปข้อมูลสถานะความเคลื่อนไหวของวิทยุชุมชนและข้อมูลสถิติระดับความเสี่ยงต่างๆ ที่เกิดจากวิทยุชุมชน โดยเฉพาะในกรณีที่มีผลกระทบร้ายแรงต่อการรบกวนวิทยุการบิน ประจำเดือนสิงหาคม 2554 ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 4.6 : รายงานข้อมูลของสถานีวิทยุชุมชนประจำเดือนกันยายน 2554 : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายประเสริฐฯ) ,กท.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานสรุปข้อมูลสถานะความเคลื่อนไหวของวิทยุชุมชนและข้อมูลสถิติระดับความเสี่ยงต่างๆ ที่เกิดจากวิทยุชุมชน โดยเฉพาะในกรณีที่มีผลกระทบร้ายแรงต่อการรบกวนวิทยุการบิน ประจำเดือนกันยายน 2554 ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 4.7 : รายงานข้อมูลของสถานีวิทยุชุมชนประจำเดือนตุลาคม 2554 : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการกสทช. (นายประเสริฐฯ) ,กท.
มติที่ประชุม รับทราบรายงานสรุปข้อมูลสถานะความเคลื่อนไหวของวิทยุชุมชนและข้อมูลสถิติระดับความเสี่ยงต่างๆ ที่เกิดจากวิทยุชุมชน โดยเฉพาะในกรณีที่มีผลกระทบร้ายแรงต่อการรบกวนวิทยุการบิน ประจำเดือนตุลาคม 2554 ตามเอกสารที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องเพื่อพิจารณา
5.1 ร่างแผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ (พ.ศ. ....) : รองประธาน กสทช. พันเอก เศรษฐพงค์ฯ
5.2 ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยค่าตอบแทนและค่าใช้จ่ายคณะอนุกรรมการและคณะทำงาน พ.ศ. .... : กสทช. สุทธิพลฯ
5.3 การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและวางกรอบอัตรากำลังของสำนักงาน คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ. : รองประธาน กสทช. พันเอก เศรษฐพงค์ฯ
5.4 การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อศึกษามาตรา 46 แห่ง พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ : กทค., กม.
5.5 การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 (มาตรา 31) : กสท.
5.6 การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อช่วยปฏิบัติงานด้านกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ : กสท.
5.7 แนวทางการดำเนินการตามมาตรา 82 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 : กสท.
5.8 การต่อสัญญาการปฏิบัติงานของผู้ปฏิบัติงานในกลุ่มภารกิจที่ปรับเปลี่ยนจากสถาบันเฉพาะทางและสำนักงานกองทุน : กสทช. ประวิทย์ฯ
5.9 ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยการตรวจสอบภายใน พ.ศ. .... : ปต.
5.10 ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยค่าตอบแทนและค่าใช้จ่ายอื่นๆ ในการปฏิบัติงานของคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน พ.ศ. .... และร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการสรรหาคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน พ.ศ. .... : ปต.
5.11 แนวทางการจัดทำหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการมอบหมายและการปฏิบัติการแทน กสทช.: กม.
5.12 การคัดค้านโครงการเกษียณก่อนกำหนดประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 : บค.
5.13 การอนุมัติเงินค่าตอบแทน ประจำปี 2554 : บค.
5.14 การจัดหาสถานที่ทำการเพื่อรองรับภารกิจใหม่ของสำนักงาน กสทช. : คณะทำงานพิจารณาศึกษาแนวปฏิบัติในการปรับปรุงและขยายสถานที่ทำงานของสำนักงาน กสทช.
5.15 การปรับปรุงแผนงบประมาณรายจ่าย ประจำปี 2554 : กสทช. ประเสริฐฯ, กสทช. พลโท ดร.พีระพงษ์ฯ, ลสทช. และ งป.
5.16 บันทึกความเข้าใจการดำเนินการตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และนโยบายที่คณะรัฐมนตรีแถลงไว้ต่อรัฐสภา ระหว่างคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ และกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร : สำนักงาน กสทช.
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 5.1 : ร่างแผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ (พ.ศ. ....) : รองประธาน กสทช. (พันเอก เศรษฐพงค์ฯ)
มติที่ประชุม เห็นชอบร่างแผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ (พ.ศ. .... ) ตามที่ได้เคยมีมติแล้ว พร้อมการจัดทำเอกสารภาคผนวกในรายละเอียดเกี่ยวกับตารางกำหนดคลื่นความถี่ทั้งหมดที่ประเทศไทยสามารถนำมาใช้ประโยชน์ได้ เพื่อให้เป็นไปตามมาตรา 48 (1) แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 โดยสมบูรณ์ และพร้อมที่จะนำไปเผยแพร่ลง Website ได้ในสัปดาห์หน้า เพื่อรับฟังความคิดเห็นสาธารณะตามกระบวนการขั้นตอนต่อไป ทั้งนี้ สำหรับในประเด็นที่ยังมิได้มีข้อสรุปสุดท้าย โดยเฉพาะในส่วนของเอกสารภาคผนวกของร่างแผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ (พ.ศ. ....) นั้นที่ประชุมมีมติมอบหมายให้รองประธาน กสทช. ทั้งสองท่าน ซึ่งเป็นประธาน กทค. และประธาน กสท. ไปหารือร่วมกันเพื่อพิจารณาให้ได้ข้อยุติแล้วนำเสนอประธาน กสทช. ทราบก่อนนำเผยแพร่ลง Website ได้แก่
1) ความเหมาะสมระหว่างการกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับคลื่นความถี่ที่กำหนดให้ใช้ในกิจการแต่ละด้านไว้ในภาคผนวก หรือจะกำหนดไว้เป็นภาพกว้างหรือเป็นช่วงๆ (Range) โดยไม่ต้องแยกแต่ละคลื่นความถี่ว่าเป็นการใช้งานในกิจการใดโดยให้อิงกับตารางกำหนดคลื่นความถี่แห่งชาติ
2) การนิยามคำว่า “กิจการอื่น” โดยสมควรยึดถือตามมาตรา 48 (3) แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553
ระเบียบวาระที่ 5.2 : ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยค่าตอบแทนและค่าใช้จ่ายของคณะอนุกรรมการ และคณะทำงาน พ.ศ. .... : กสทช. สุทธิพลฯ
มติที่ประชุม เห็นชอบร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยการประชุม ค่าตอบแทนและค่าใช้จ่ายของคณะอนุกรรมการ และคณะทำงาน พ.ศ. .... ซึ่งสำนักงาน กสทช. ได้ดำเนินการตามมติ กสทช. ครั้งที่ 2/2554 เมื่อวันที่ 12 ตุลาคม 2554 เรียบร้อยแล้ว ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ทั้งนี้ โดยให้ปรับแก้ไขเพิ่มเติมตามความเห็นของที่ประชุมก่อนนำเสนอประธาน กสทช.เพื่อพิจารณาลงนามต่อไป ดังนี้
1. ให้แก้ไขชื่อของระเบียบฯ โดยเพิ่มเติมคำว่า “การประชุม” เป็นดังนี้ “ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยการประชุม ค่าตอบแทนและค่าใช้จ่ายของคณะอนุกรรมการ และคณะทำงาน พ.ศ. ....”
2. ในย่อหน้าแรกของอารัมภบท ให้ตัดข้อความทั้งหมดที่อ้างฐานอำนาจตามมาตรา 31 (ในบรรทัดที่สอง ตั้งแต่ “มาตรา 31 บัญญัติให้มีคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค......จนถึง....... ด้านกิจการโทรคมนาคม”) ออก รวมถึงในย่อหน้าที่สอง บรรทัดแรกของอารัมภบท ให้ตัดคำว่า “มาตรา 31” ออก
3. ในหมวด 3 ค่าตอบแทน ข้อ 14 ให้กำหนดอัตราค่าตอบแทนเป็นเบี้ยประชุมแก่อนุกรรมการเป็น 3 อัตรา ได้แก่ (1) อัตราค่าเบี้ยประชุม ครั้งละ 15,000 บาท (2) อัตราค่าเบี้ยประชุมครั้งละ 8,000 บาท และ (3) อัตราค่าเบี้ยประชุมครั้งละ 5,000 บาท โดยแบ่งตามระดับความสำคัญของภารกิจความรับผิดชอบ และความรู้ความเชี่ยวชาญที่จะเป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติหน้าที่ของ กสทช. ทั้งนี้ ให้พิจารณาปรับถ้อยคำคุณลักษณะและหน้าที่ความรับผิดชอบของคณะอนุกรรมการ ที่กำหนดอัตราค่าเบี้ยประชุมแตกต่างกันไว้ในแต่ละระดับให้เหมาะสมและชัดเจนด้วยโดยอิงจากระเบียบฉบับเดิมเป็นหลัก
4. ให้กำหนดระยะเวลาของวาระการปฏิบัติงานหรือการดำรงตำแหน่ง ไม่เกิน 90 วันไว้ด้วยในกรณีที่มิได้กำหนดระยะเวลา
5. ให้เพิ่มเติมถ้อยคำว่า “รวมกัน” ในข้อ 18 บรรทัดที่สอง ดังนี้ “และรวมกันเดือนหนึ่งไม่เกินสี่ครั้ง”
ระเบียบวาระที่ 5.3 : การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและวางกรอบอัตรากำลังของสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ : รองประธาน กสทช. (พันเอก เศรษฐพงค์ฯ)
มติที่ประชุม เห็นชอบการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร และวางกรอบอัตรากำลังของสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ซึ่งเป็นการใช้อำนาจของ กสทช.ตามมาตรา 33 แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 โดยให้อนุกรรมการที่เป็นบุคคลภายนอกได้รับค่าตอบแทนค่าเบี้ยประชุม ตามข้อ 18 (1) (ข) ของระเบียบ กทช. ว่าด้วยวิธีการประชุมของคณะกรรมการ อนุกรรมการ และค่าตอบแทน พ.ศ. 2551 และที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยอนุโลม โดยมีอำนาจหน้าที่ และมีวาระการปฏิบัติงาน 90 วัน รวมถึงมีองค์ประกอบตามที่รองประธาน กสทช.(พันเอก เศรษฐพงค์ฯ) เสนอ ดังนี้
1. พลอากาศเอก ธเรศ ปุณศรี ที่ปรึกษา
2. พลเอก สุกิจ ขมะสุนทร ที่ปรึกษา
3. นายประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา ที่ปรึกษา
4. พลโท ดร. พีระพงษ์ มานะกิจ ที่ปรึกษา
5. ผศ.ดร. ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ ที่ปรึกษา
6. พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ ประธานอนุกรรมการ
7. นายปรีชา วัชราภัย อนุกรรมการ
8. ดร. สงขลา วิชัยขัทคะ อนุกรรมการ
9. รศ.ดร. สุเจตน์ จันทรังษ์ อนุกรรมการ
10.นายวรรณชัย สุวรรณกาญจน์ อนุกรรมการ
11.นายต่อพงศ์ เสลานนท์ อนุกรรมการ
12.นายเฉลิมชัย ก๊กเกียรติกุล อนุกรรมการ
13.นางสาวมณีรัตน์ กำจรกิจการ อนุกรรมการ
14.นายโภไคย ศรีรัตโนภาส อนุกรรมการ
15.นางอัจฉรา ปัณยวณิช อนุกรรมการและเลขานุการ
16.นางสาวชนัณภัสร์ วานิกานุกูล ผู้ช่วยเลขานุการ
ทั้งนี้ ในการดำเนินการจัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการดังกล่าว มอบหมายให้หน่วยงานเจ้าของเรื่อง และสำนักกฎหมาย ไปดำเนินการให้เป็นไปตามมติหลักการของที่ประชุม กสทช. ครั้งที่ 7/2554 เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2554 ข้อ 2 วาระที่ 5.3 ก่อนนำเสนอประธาน กสทช.ลงนามต่อไป รวมถึงให้ปรับชื่อคำสั่งแต่งตั้งฯ ให้สั้น และกระชับมากขึ้นโดยตัดข้อความที่ระบุไว้ว่า “...ตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553” ออก
ระเบียบวาระที่ 5.4 : การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อศึกษามาตรา 46 แห่ง พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ : คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม(กทค.), กม.
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อศึกษามาตรา 46 แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 อันเป็นการใช้อำนาจของ กสทช. ตามมาตรา 33 แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 โดยให้อนุกรรมการที่เป็นบุคคลภายนอกได้รับค่าตอบแทนค่าเบี้ยประชุม ตามข้อ 18 (1) (ข) ของระเบียบ กทช. ว่าด้วยวิธีการประชุมของคณะกรรมการ อนุกรรมการ และค่าตอบแทน พ.ศ. 2551 และที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยอนุโลม โดยมีอำนาจหน้าที่ กรอบระยะเวลาการปฏิบัติงานให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน และการขอขยายระยะเวลากรณีไม่อาจดำเนินการได้แล้วเสร็จ รวมถึงมีองค์ประกอบตามที่ กทค. เสนอ ดังนี้
1. พันเอก เศรษฐพงค์ มะลิสุวรรณ ที่ปรึกษา
2. นายสุทธิพล ทวีชัยการ ที่ปรึกษา
3. นายชัยฤกษ์ ดิษฐอำนาจ ประธานอนุกรรมการ
4. ศาสตราจารย์ศักดา ธนิตกุล อนุกรรมการ
5. ดร. กิตติน อุดมเกียรติ อนุกรรมการ
6. ดร. สงขลา วิชัยขัทคะ อนุกรรมการ
7. ดร. สมเกียรติ ตั้งกิจวาณิชย์ อนุกรรมการ
8. นายธานีรัตน์ ศิริปะชะนะ อนุกรรมการ
9. ผศ. ทับทิม อ่างแก้ว อนุกรรมการ
10.ร้อยโท ดร. เจษฎา ศิวรักษ์ อนุกรรมการ
11.ดร. ปิยะบุตร บุญอร่ามเรือง อนุกรรมการ
12.นายปิยบุตร แสงกนกกุล อนุกรรมการ
13.นายประเสริฐ อภิปุญญา อนุกรรมการและเลขานุการ
14.นายพากเพียร สุนทรสิต ผู้ช่วยเลขานุการ
15.นางสุพินญา จำปี ผู้ช่วยเลขานุการ
(ตัดนางสาวกอกนก กิจบาลจ่าย ผู้ช่วยเลขานุการ ลำดับที่ 16 ออก เนื่องจากได้ย้ายไปปฏิบัติงานด้านกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์แล้ว)
ทั้งนี้ ในการดำเนินการจัดทำคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการดังกล่าว มอบหมายให้หน่วยงานเจ้าของเรื่อง และสำนักกฎหมาย ไปดำเนินการให้เป็นไปตามมติหลักการของที่ประชุม กสทช. ครั้งที่ 7/2554 เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2554 ข้อ 1 วาระที่ 5.3 ก่อนนำเสนอประธาน กสทช. ลงนามต่อไป มอบหมายให้คณะอนุกรรมการเพื่อศึกษามาตรา 46 แห่ง พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 ตามข้อ 1 นำรายละเอียดของประกาศ กทช. เรื่องการประกอบกิจการโทรคมนาคมประเภทการขายส่งบริการและบริการขายต่อบริการ ไปประกอบการพิจารณาด้วย เนื่องจากมีความเกี่ยวข้องกัน ตามที่รองประธาน กสทช. (พันเอก นทีฯ) เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.5 : การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 (มาตรา 31) : คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.)
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบให้ปรับแก้ไขอำนาจหน้าที่ของคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ที่แต่งตั้งขึ้นตามมติที่ประชุม กสทช. ครั้งที่ 4/2554 เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2554 โดยให้ตัดในส่วนของอำนาจหน้าที่ในการแต่งตั้งคณะทำงานเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานของคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคฯ ออก เนื่องจากเป็นอำนาจของ กสทช. ตามมาตรา 33 แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553 ทั้งนี้ เมื่อดำเนินการปรับแก้ไขแล้ว ให้เร่งนำเสนอประธาน กสทช. ลงนามคำสั่งแต่งตั้งต่อไป
2. อย่างไรก็ดี ในการดำเนินการแต่งตั้งคณะทำงานเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานของคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์นั้น เพื่อให้เป็นไปตามมาตรา 33 แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553 ให้เสนอ กสทช. พิจารณา อนุมัติในหลักการ และมอบหมายให้ กสท. เป็นผู้ดำเนินการแต่งตั้งคณะทำงานดังกล่าวต่อไป เช่นเดียวกับกรณีการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการช่วยปฏิบัติงานให้กับ กสท. และ กทค. ตามมติหลักการที่ กสทช. กำหนดไว้ในการประชุมครั้งที่ 7/2554 วาระที่ 5.3
ระเบียบวาระที่ 5.6 : การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อช่วยปฏิบัติงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ : กสท.
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบในหลักการการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อช่วยปฏิบัติงานด้านกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานของ กสท. ตามมาตรา 37 และมาตรา 27 (3) แห่ง พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 ตามรายละเอียดหลักเกณฑ์และวิธีการแต่งตั้งในประเด็นต่างๆ ที่ กสท. เสนอ ได้แก่
1) การจัดแบ่งกลุ่มและประเภทการแต่งตั้งตามภารกิจและลำดับความเร่งด่วนในการดำเนินงานของ กสท. รวม 9 ด้าน
2) การกำหนดคุณสมบัติตามมาตรา 7 ข (1)-(11) แห่ง พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 และตามคุณวุฒิ รวมถึงประสบการณ์ความเชี่ยวชาญด้านต่างๆ
3) การกำหนดอำนาจหน้าที่เพื่อช่วยกลั่นกรอง กำกับ ติดตาม ตรวจสอบ และให้ความเห็นเกี่ยวกับภารกิจของ กสท. ตามมาตรา 27 (4) (6) (8) (9) (10) (11) (13) (16) และ (18)
4) การกำหนดจำนวนอนุกรรมการ แต่ละคณะ
5) การกำหนดวาระการปฏิบัติงานของคณะอนุกรรมการ
6) การกำหนดอัตราค่าเบี้ยประชุมคณะอนุกรรมการ และคณะทำงาน (หมายถึง คณะอนุกรรมการย่อยตามที่เสนอมา แต่ปรับชื่อเรียกใหม่เป็น “คณะทำงาน” ให้สอดคล้องกับระเบียบ กสทช. ว่าด้วยการประชุม ค่าตอบแทนฯ ฉบับใหม่) และ
7) การแต่งตั้งคณะทำงาน (หมายถึง คณะอนุกรรมการย่อยตามที่เสนอมา) เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานของคณะอนุกรรมการ
2. อย่างไรก็ดี เพื่อให้การดำเนินการตามข้อ 1 เกิดความรอบคอบยิ่งขึ้น และเป็นไปด้วยความเรียบร้อย โดยเฉพาะกรณีการดำเนินการตามมาตรา 27 แห่ง พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ.2553 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ซึ่งเป็นอำนาจหน้าที่ของ กสทช. กฎหมายมิได้กำหนดไว้ให้เป็นอำนาจของ กสท. ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติเห็นชอบกำหนดแนวปฏิบัติในการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อช่วยปฏิบัติงานด้านกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานของ กสท. ตามที่ได้เคยมีมติหลักการไว้แล้วในการประชุม กสทช. ครั้งที่ 7/2554 ระเบียบวาระที่ 5.3 ข้อ 3 โดยให้ กสท. นำเสนอชื่อคณะอนุกรรมการ องค์ประกอบ/รายชื่ออนุกรรมการ พร้อมรายละเอียดข้อมูลประวัติ และคุณสมบัติของอนุกรรมการ รวมทั้งอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย วาระการดำรงตำแหน่งและอัตราค่าตอบแทนค่าเบี้ยประชุม ให้ที่ประชุม กสทช.พิจารณาอนุมัติในหลักการตามมาตรา 33 แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 และมอบหมายให้ กสท.เป็นผู้ดำเนินการแต่งตั้งต่อไป โดยอ้างมติของ กสทช. ครั้งที่อนุมัติ และในการลงนามนั้น ให้ผู้ลงนามระบุด้วยว่าปฏิบัติหน้าที่แทนประธาน กสทช.
3. สำหรับกรณีการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อช่วยปฏิบัติงานด้านกิจการโทรคมนาคม นั้น เห็นชอบให้ กทค. ดำเนินการตามแนวปฏิบัติข้อ 2 เช่นเดียวกัน
ระเบียบวาระที่ 5.7 : แนวทางการดำเนินการตามมาตรา 82 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 : กสท.
มติที่ประชุม
1. ที่ประชุมได้พิจารณาแนวทางการดำเนินการ กรณีส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐ ที่ได้รับการจัดสรรคลื่นความถี่หรือใช้ คลื่นความถี่เพื่อประกอบกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ ตามมาตรา 82 และ มาตรา 83 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 ตามที่ กสท.เสนอแล้ว เห็นควรมีมติให้ กสท.ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายดังกล่าวภายใน 1 ปีตามแนวทางและกระบวนการที่เสนอ ทั้งนี้ ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐ หรือบุคคลใด ซึ่งรวมถึงสำนักงาน กสทช. เองด้วย จะต้องดำเนินการตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ กสทช.กำหนด โดยไม่เลือกปฏิบัติ โดยให้สำนักงาน กสทช. รอความชัดเจนของหลักเกณฑ์และวิธีการ ก่อนที่จะดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
2. สำหรับกรณีการดำเนินงานในการบริหารจัดการสถานีวิทยุกระจายเสียง 1 ปณ. ซึ่งถือเป็นทรัพย์สินและเป็นอำนาจหน้าที่ในการบริหารจัดการทรัพย์สินของสำนักงาน กสทช. ภายใต้การกำกับดูแลของประธาน กสทช. ตามขอบอำนาจที่กฎหมายกำหนดไว้ตามมาตรา 56 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 นั้น มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ไปพิจารณาเสนอแนวทางการบริหารจัดการทรัพย์สินในกรณีดังกล่าวเพื่อขอรับนโยบายจากประธาน กสทช. ที่ชัดเจน ตามที่ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ กสทช.(นายฐากรฯ) เสนอ ดังนี้
1) กรณีการบริหารจัดการสถานีวิทยุกระจายเสียง 1 ปณ.คลื่นความถี่ 98.5 MHz ขณะนี้สัญญาสิ้นสุดไปแล้ว เนื่องจากไม่ได้รับอนุญาตให้ต่อสัญญา และศาลได้มีคำพิพากษาคดีนี้แล้วโดยปัจจุบันเรื่องอยู่ในระหว่างการบังคับคดี โดยศาลขยายระยะเวลาให้จำเลยนำหลักทรัพย์มาวางศาลเพื่อชำระหนี้ภายในวันที่ 19 มกราคม 2555 ในการนี้ สำนักงาน กสทช.จะได้นำเสนอเรื่องดังกล่าวเพื่อขอรับนโยบายจากประธาน กสทช. เพื่อกำหนดแนวทางดำเนินการที่ชัดเจนต่อไป
2) กรณีคลื่นความถี่อีก 9 คลื่น ซึ่งขณะนี้สัญญายังไม่สิ้นสุด หาก สำนักงาน กสทช. จะบอกเลิกสัญญาต้องแจ้งให้คู่สัญญาทราบก่อนล่วงหน้า 30 วัน โดยสำนักงาน กสทช. จะได้นำเสนอเรื่องดังกล่าวเพื่อขอรับนโยบายจากประธาน กสทช. เพื่อกำหนดแนวทางดำเนินการที่ชัดเจนต่อไป
3) เมื่อ กสทช. ได้กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการคืนคลื่นความถี่ ตามมาตรา 82 และมาตรา 83 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 แล้วเสร็จ สำนักงาน กสทช. จะต้องดำเนินการเช่นเดียวกับหน่วยงานอื่นๆ โดยจะต้องแจ้งรายละเอียดการใช้ประโยชน์คลื่นความถี่และความจำเป็นในการถือครองคลื่นความถี่ต่อ กสทช. และจะได้แจ้งคู่สัญญาทราบเพื่อดำเนินการส่งคืนคลื่นให้กับ กสทช. ตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดต่อไป
ทั้งนี้ มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปพิจารณาเรื่องความจำเป็นในอนาคตที่จะใช้คลื่นความถี่จำนวน 10 คลื่นที่อยู่ในความครอบครองของสำนักงาน กสทช.ว่าจะยังมีความจำเป็นที่จะใช้คลื่นความถี่เพื่อประโยชน์สาธารณะมากน้อยเพียงใด เพื่อประกอบการพิจารณาในการบริหารจัดการให้เกิดประโยชน์สูงสุดในระยะยาวด้วย
หมายเหตุ กสทช.ผศ.ดร. ธวัชชัยฯ และ กสทช. สุภิญญาฯ ขอสงวนความเห็น กรณีการบริหารจัดการสถานีวิทยุกระจายเสียง 1 ปณ. โดยยืนยันความเห็น ตามมติ กสทช. ครั้งที่ 5/2554 เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน 2554 ที่มอบหมายให้ สำนักงาน กสทช. ดำเนินการโดยให้คำนึงถึงบทบาท อำนาจหน้าที่ของสำนักงาน กสทช. และบทบัญญัติแห่งกฏหมายที่เกี่ยวข้องโดยเคร่งครัด และเร่งรัดให้แล้วเสร็จภายใน ๖ เดือน เนื่องจาก กสทช.ได้เผยแพร่มติดังกล่าวออกไปสู่สาธารณะแล้ว ประกอบกับการที่เอกชนคู่สัญญาบางรายแสดงท่าทีคัดค้านนโยบายและสื่อมวลชนรายงานความเคลื่อนไหวนี้อย่างต่อเนื่อง ดังนั้น หาก กสทช. มีการเปลี่ยนแปลงมติอาจทำให้สาธารณะมีความเข้าใจว่า กสทช. ในฐานะองค์กรกำกับดูแลถูกกดดันจากเอกชนจนเป็นผลให้ต้องเปลี่ยนมติ ซึ่งมีผลเชิงลบต่อภาพลักษณ์ของ กสทช. ที่สาธารณะกำลังจับตาการทำหน้าที่และคาดหวังต่อบทบาทดังกล่าว
ระเบียบวาระที่ 5.8 : การต่อสัญญาการปฏิบัติงานของผู้ปฏิบัติงานในกลุ่มภารกิจที่ปรับเปลี่ยนจากสถาบันเฉพาะทางและสำนักงานกองทุน : กสทช. ประวิทย์ฯ
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบในหลักการการต่อสัญญาการปฏิบัติงานของผู้ปฏิบัติงานในกลุ่มภารกิจที่ปรับเปลี่ยนจากสถาบันเฉพาะทาง และสำนักงานกองทุนในตำแหน่งที่ยังคงมีความจำเป็น และผ่านการประเมินผลการปฏิบัติงานตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่สำนักงาน กสทช. กำหนด ในระหว่างที่ยังไม่มีการกำหนดโครงสร้างของสำนักงาน กสทช. เพื่อมิให้การปฏิบัติงานสะดุดหยุดลง และ/หรือเกิดความเสียหายต่อการปฏิบัติหน้าที่ของ กสทช. และสำนักงาน กสทช. ตามที่ กสทช.ประวิทย์ฯ เสนอ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ไปดำเนินการต่อสัญญาฯ ตามมติข้างต้นต่อไปตามบทเฉพาะกาล มาตรา 89 แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 และหากในการต่อสัญญามีประเด็นปัญหาเกี่ยวกับความเหมาะสมในเรื่องอัตราเงินเดือนของผู้ปฎิบัติงาน ให้สำนักงาน กสทช. หารือประธาน กสทช. เพื่อพิจารณาดำเนินการให้เป็นที่เรียบร้อย สำหรับกรณีที่เป็นการทำสัญญาการปฏิบัติงานใหม่ ให้สำนักงาน กสทช. พิจารณาดำเนินการให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการตามที่ระเบียบ /ประกาศกำหนดต่อไป ทั้งนี้ เมื่อโครงสร้างใหม่ของสำนักงาน กสทช. ได้รับการประกาศให้มีผลบังคับใช้แล้ว ในกรณีของกลุ่มภารกิจที่ปรับเปลี่ยนจากสถาบันเฉพาะทาง และสำนักงานกองทุน นั้น ให้สำนักงาน กสทช. พิจารณาดำเนินการให้เป็นไปตามโครงสร้างใหม่อย่างชัดเจนและเหมาะสมด้วยต่อไป
2. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ศึกษาแนวทางในการปรับปรุงระเบียบบริหารงานบุคคลเพื่อให้พนักงานตามสัญญาจ้างมีสถานะและสิทธิประโยชน์เช่นเดียวกับพนักงาน และให้จำแนกโดยกำหนดคำนิยามกรณี ”ลูกจ้าง” ให้ชัดเจนโดยหมายถึง ตำแหน่งที่ไม่จำเป็นต้องอาศัยทักษะ ความเชี่ยวชาญ ซึ่งต้องผ่านการศึกษาอบรมในระดับอุดมศึกษา หรือตำแหน่งที่จ้างงานเป็นการชั่วคราว ตามที่ กสทช.ประวิทย์ฯ เสนอ
ระเบียบวาระที่ 5.9 : ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยการตรวจสอบภายใน พ.ศ. .... : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), ปต.
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยการตรวจสอบภายใน พ.ศ. .... ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ โดยมอบหมายให้ประธาน กสทช. เป็นผู้พิจารณาเสนอรายชื่อบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้เป็นกรรมการตรวจสอบภายใน จำนวน 1 ราย กสท. และ กทค. เสนอด้านละ 2 ราย โดยให้จัดส่งรายชื่อพร้อมประวัติของผู้ที่จะเสนอแต่งตั้งและหนังสือรับรองตนเอง ให้สำนักปฏิบัติการและติดตามประเมินผล เพื่อรวบรวมและนำเสนอที่ประชุม กสทช. พิจารณาแต่งตั้งต่อไป
2. ที่ประชุมได้พิจารณาความเหมาะสมของอัตราค่าตอบแทนคณะกรรมการตรวจสอบภายในโดยพิจารณาเทียบเคียงกับคณะกรรมการที่มีลักษณะของการปฏิบัติงานที่คล้ายคลึงกันแล้ว ที่ประชุมจึงมีมติเห็นชอบกำหนดอัตราค่าตอบแทนรายเดือน สำหรับประธานกรรมการ โดยให้ได้รับค่าตอบแทนในอัตราเดือนละ 75,000 บาท และกรรมการได้รับค่าตอบแทนในอัตราเดือนละ 60,000 บาท
ระเบียบวาระที่ 5.10 : ร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยค่าตอบแทนและค่าใช้จ่ายอื่น ในการปฏิบัติงานของคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน พ.ศ. .... และร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการสรรหาคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน พ.ศ. .... : ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), ปต.
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยค่าตอบแทนและค่าใช้จ่ายอื่น ในการปฏิบัติงานของคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน พ.ศ. .... ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ โดยให้คณะกรรมการฯ ปฏิบัติงานแบบเต็มเวลา สำหรับค่าตอบแทนในการปฏิบัติงานนั้น ให้ประธานกรรมการได้รับค่าตอบแทนเป็นรายเดือนในอัตรา 120,000 บาท และกรรมการได้รับค่าตอบแทนในอัตรา 100,000 บาทต่อเดือน
2. เห็นชอบร่างระเบียบคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการสรรหาคณะกรรมการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน พ.ศ. .... ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ทั้งนี้ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. พิจารณาจัดตั้งงบประมาณเพื่อรองรับการดำเนินการตามระเบียบดังกล่าวอย่างเหมาะสมโดยประสานงานกับสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาในรายละเอียดแผนการใช้จ่ายงบประมาณให้ชัดเจนต่อไป
3. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. นำร่างระเบียบ กสทช. ตามมติข้อ 1 และ 2 เสนอประธาน กสทช. เพื่อพิจารณาลงนามตามขั้นตอนต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.11 : แนวทางการจัดทำหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการมอบหมายและการปฏิบัติการแทน กสทช. : ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), กม.
มติที่ประชุม
1. รับทราบสรุปการบรรยายของวิทยากร ในการประชุม กสทช. นัดพิเศษ เรื่อง อำนาจหน้าที่ของ กสท. และ กทค. ในการปฏิบัติการแทน กสทช. ตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 เมื่อวันที่ 17 และ 21 พฤศจิกายน 2554 ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
2. เห็นชอบการจัดทำหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการมอบหมายและการปฏิบัติการแทน กสทช. ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมในประเด็นต่างๆ ไปปรับปรุงแก้ไข ให้เหมาะสมและถูกต้อง เพื่อให้สามารถนำไปใช้เป็นแนวปฏิบัติได้อย่างชัดเจนและมีประสิทธิภาพต่อไป ได้แก่
2.1 ปรับปรุงแก้ไขมิให้เกิดความซ้ำซ้อนในข้อ 3 ส่วนที่ 1 การมอบหมายให้กรรมการคนหนึ่งหรือหลายคนปฏิบัติงานแทน กสทช. และส่วนที่ 2 ข้อ 8 และข้อ 9 การปฏิบัติหน้าที่แทน กสทช.
2.2 ตัดหมวด 3 เรื่องการอุทธรณ์ ออก เนื่องจากไม่เหมาะสมและสอดคล้องกับข้อเท็จจริงในทางปฏิบัติโดยทั้ง กสท. และ กทค. ในฐานะผู้ถูกอุทธรณ์ต่างเป็นองค์ประกอบของ กสทช. ผู้พิจารณาอุทธรณ์ ทั้งนี้ ผู้ร้องสามารถร้องต่อศาลปกครองเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของ กสท. และ กทค. ได้ และศาลปกครองจะเป็นผู้วินิจฉัยว่าจำเป็นต้องมีขั้นตอนการอุทธรณ์ก่อนการฟ้องคดีหรือไม่ จึงไม่จำเป็นต้องกำหนดเรื่องการอุทธรณ์ไว้ในชั้นนี้
2.3 ให้ปรับรูปแบบการจัดทำหลักเกณฑ์ฯ ตามที่เสนอมาใหม่ให้เหมาะสมยิ่งขึ้นจาก “ระเบียบ” เป็น “แนวปฏิบัติ” แทนในระยะแรกไปพลางก่อน เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่น สามารถปรับปรุงให้เหมาะสมยิ่งขึ้นได้สะดวก
ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กสทช. (สำนักกฎหมาย) หารือ กสทช.สุทธิพลฯ เพื่อความรอบคอบและถูกต้องของถ้อยคำอีกครั้งหนึ่งด้วย ก่อนดำเนินการเพื่อนำไปยึดถือเป็นแนวปฏิบัติโดยทั่วกันต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5.12 : การคัดค้านโครงการเกษียณก่อนกำหนดประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2555 : ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), บค.
มติที่ประชุม ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า โดยที่โครงการเกษียณก่อนกำหนดประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 เป็นการดำเนินการต่อเนื่องจากที่ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ได้อนุมัติไว้ กอปรกับขณะนี้ใกล้สิ้นปีงบประมาณแล้ว ดังนั้น จึงไม่เหมาะสมที่จะทบทวนเรื่องคุณสมบัติของผู้เข้าร่วมโครงการ และสิทธิประโยชน์สำหรับผู้เข้าร่วมโครงการ ตลอดจนการพิจารณามาตรการช่วยเหลือทางภาษี ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติยืนยันการดำเนินการโครงการเกษียณก่อนกำหนดประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 ตามประกาศ สำนักงาน กสทช. เรื่อง โครงการเกษียณก่อนกำหนดประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 ต่อไป อย่างไรก็ดี สำหรับข้อเสนอการคำนวณเงินตอบแทน การเพิ่มค่าเบี้ยประกันสุขภาพ ตลอดจนการปรับแก้ไขคุณสมบัติของผู้มีสิทธิเข้าร่วมโครงการ และมาตรการช่วยเหลือทางภาษี ตามที่พนักงานและสมาคมพนักงาน กสทช. เสนอขอให้ทบทวนใหม่ นั้น กสทช. จะได้นำไปใช้เป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาในการดำเนินโครงการเกษียณก่อนกำหนด ในปีต่อไป
หมายเหตุ ที่ประชุม กสทช. ได้พิจารณาเรื่อง การคัดค้านโครงการเกษียณก่อนกำหนดประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2555 เป็นวาระการประชุมลับ
ระเบียบวาระที่ 5.13 : การอนุมัติเงินค่าตอบแทนของสำนักงาน กสทช. ประจำปี 2554 : ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการกสทช. (นายฐากรฯ), บค.
มติที่ประชุม
1. โดยที่ กทช. ปฏิบัติหน้าที่ กสทช. ได้มีมติ ครั้งที่ 32/2554 เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2554 ประเมินผลสำนักงาน กสทช. ตั้งแต่เดือนมกราคม 2554 จนถึงวันที่ 7 ตุลาคม 2554 ตาม ผลการปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. (Performance Base) และความพึงพอใจ (Satisfaction) แล้ว อยู่ในเกณฑ์ที่น่าพอใจ สำหรับการพิจารณาในช่วงระยะเวลาที่เหลือตั้งแต่วันที่ 8 ตุลาคม 2554 ถึงสิ้นเดือนธันวาคม 2554 ให้สำนักงาน กสทช. นำเสนอ กสทช. พิจารณา ดังนั้น ที่ประชุม พิจารณาแล้วเห็นว่า โดยที่ในห้วงระยะเวลาประมาณกว่า 2 เดือน (วันที่ 8 ตุลาคม – 14 ธันวาคม 2554) เป็นช่วงของการเปลี่ยนผ่านในการปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. และเป็นจุดเริ่มต้นของการปรับเปลี่ยนบทบาทหน้าที่ ขอบเขตภารกิจ ตลอดจนโครงสร้าง ทิศทาง และแนวทางการทำงานอย่างแท้จริง กอปรกับเป็นช่วงระยะเวลาที่เกิดมหาอุทกภัยขึ้น ซึ่งผู้ปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. ก็ได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มกำลังความสามารถ ดังนั้น เมื่อพิจารณาประเมินผลการปฏิบัติงานในภาพรวมของสำนักงาน กสทช.ในห้วงระยะเวลาดังกล่าว พร้อมด้วยเอกสารข้อมูลรายงานผลการดำเนินงานประจำปี 2554 แล้ว จึงเห็นว่าการปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. นับได้ว่าอยู่ในเกณฑ์ที่ น่าพอใจ ด้วยเหตุนี้เพื่อเป็นขวัญกำลังใจให้กับผู้ปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. ที่ประชุมประกอบกับคำวินิจฉัยของประธาน กสทช. จึงมีมติอนุมัติการจ่ายค่าตอบแทนของสำนักงาน กสทช. ประจำปี ๒๕๕๔ ให้กับผู้ปฏิบัติงานทุกคนของสำนักงาน กสทช. โดยมีหลักเกณฑ์ดังนี้
1.1 ผู้บริหารสำนักงาน กสทช. และผู้ปฏิบัติงานประจำ กสทช. ตั้งแต่ บ2 หรือเทียบเท่าขึ้นไป ให้ได้รับค่าตอบแทน 1 เท่าของเงินเดือน/ค่าจ้าง
1.2 ผู้บริหาร พนักงาน/ลูกจ้าง สำนักงาน กสทช. และผู้ปฏิบัติงานประจำ กสทช. ตั้งแต่ บ3 หรือเทียบเท่าลงมา ให้ได้รับค่าตอบแทน 1.5 เท่าของเงินเดือน/ค่าจ้างทั้งนี้ ให้สำนักงาน กสทช. เร่งดำเนินการเบิกจ่ายเงินค่าตอบแทนของสำนักงาน กสทช. ประจำปี 2554 ให้แล้วเสร็จโดยเร็วเพื่อเป็นการช่วยเหลือ และแบ่งเบาภาระให้แก่ผู้เดือดร้อนจากมหาอุทกภัยได้อย่างรวดเร็วยิ่งขึ้นอีกทางหนึ่ง
2. เนื่องจากที่ผ่านมา การกำหนดตัวชี้วัดและการจัดทำหลักเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. มักจะไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จได้ทันก่อนถึงปีที่จะต้องมีการประเมินผล ทำให้ ผลการประเมินอาจไม่สามารถสะท้อนผลสัมฤทธิ์ และประสิทธิภาพ ในการปฏิบัติงานที่แท้จริงได้อย่างเต็มที่ ดังนั้น เพื่อให้การประเมินผลการปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. ในปี 2555 มีความเหมาะสม ถูกต้อง และสามารถดำเนินการได้อย่างเป็นระบบยิ่งขึ้น ที่ประชุมจึงมีมติมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. เร่งพิจารณาดำเนินการกำหนดตัวชี้วัด และการจัดทำหลักเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. ประจำปี 2555 เสนอต่อที่ประชุม กสทช. เพื่อพิจารณาโดยเร็ว
ระเบียบวาระที่ 5.14 : การจัดหาสถานที่ทำการเพื่อรองรับภารกิจใหม่ของสำนักงาน กสทช. : คณะทำงานพิจารณาศึกษาแนวปฏิบัติในการปรับปรุงและขยายสถานที่ทำงานของสำนักงาน กสทช.
มติที่ประชุม ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า ในการพิจารณาตัดสินใจกำหนดพื้นที่เพื่อการพัฒนาเป็นสถานที่ทำการสำหรับรองรับภารกิจใหม่ของสำนักงาน กสทช.นั้น จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีการศึกษาวิเคราะห์รายละเอียดเปรียบเทียบในประเด็นต่างๆ อย่างรอบด้านโดยผู้เชี่ยวชาญที่เป็นมืออาชีพ และมีความเป็นกลาง ที่สามารถเสนอแนะทางเลือกที่เหมาะสมที่สุดแก่ กสทช. ในการตัดสินใจเรื่องนี้ได้อย่างถูกต้อง และรอบคอบโดยการวิเคราะห์เปรียบเทียบระหว่างการก่อสร้างอาคารสำนักงานแห่งใหม่บริเวณพื้นที่สำนักงาน กสทช.เขต 1 (นนทบุรี) ตามที่เสนอ กับการปรับปรุงบริเวณพื้นที่อาคารสำนักงาน กสทช. เดิมทั้งในด้านต้นทุนค่าใช้จ่าย ระยะเวลาในการก่อสร้าง ความเหมาะสมของขนาดพื้นที่ ตลอดจนระบบโครงข่ายการคมนาคมขนส่งเพื่อความสะดวกในการเดินทาง และการติดต่อประสานงาน เป็นต้น ดังนั้น ที่ประชุมจึงมีมติเห็นชอบให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการว่าจ้างบริษัทที่ปรึกษาที่มีความเชี่ยวชาญและเป็นมืออาชีพเพื่อศึกษาวิเคราะห์ความเหมาะสมและความเป็นไปได้ (Feasibility Study) ด้านต่างๆ เปรียบเทียบระหว่างการก่อสร้างอาคารสำนักงานแห่งใหม่บริเวณพื้นที่สำนักงาน กสทช.เขต 1 (นนทบุรี) กับ การปรับปรุงบริเวณพื้นที่อาคารสำนักงาน กสทช. เดิม พร้อมจัดทำข้อเสนอแนะ (Recommendations) ทางเลือกที่เหมาะสมที่สุด แก่ กสทช. ในการตัดสินใจกำหนดพื้นที่เพื่อการพัฒนาเป็นสถานที่ทำการสำหรับรองรับภารกิจใหม่ของสำนักงาน กสทช. โดยเร่งทำการศึกษาดังกล่าวให้แล้วเสร็จโดยเร็ว แล้วนำเสนอรายงานผลการศึกษาต่อที่ประชุม กสทช. เพื่อพิจารณาตัดสินใจต่อไป ทั้งนี้ ให้สำนักงาน กสทช. รายงานความคืบหน้าให้ที่ประชุมทราบเป็นระยะๆ ด้วย
ระเบียบวาระที่ 5.15 : การปรับปรุงแผนงบประมาณรายจ่าย ประจำปี 2554 : กสทช. ประเสริฐฯ, กสทช. พลโท ดร.พีระพงษ์ฯ, ปฏิบัติหน้าที่ เลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), งป.
มติที่ประชุม อนุมัติการปรับปรุงแผนงบประมาณรายจ่าย ประจำปี ๒๕๕๔ ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ดังนี้
1. อนุมัติให้ยกเลิกการดำเนินโครงการ ประจำปี 2554 จำนวน 2 โครงการ วงเงิน 262.343 ล้านบาท โดยให้นำงบประมาณไปสมทบในรายการงบกลางฉุกเฉินและจำเป็น ประจำปี 2554 ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ ประกอบด้วย
1.1 โครงการสนับสนุนเครื่องคอมพิวเตอร์เนื่องในวโรกาสพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงมีพระชนมายุ 84 พรรษา ปรับลด จำนวน 150.000 ล้านบาท
1.2 โครงการส่งเสริมการเรียนรู้ ICT เพื่อเยาวชน ปรับลด จำนวน 112.344 ล้านบาท
2. อนุมัติให้ปรับเพิ่มงบประมาณรายจ่าย จำนวน 2 รายการ โดยใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่าย รายการงบกลางฉุกเฉินและจำเป็น ประจำปี 2554 ภายในกรอบวงเงิน จำนวน 84,988,380.75 บาท ประกอบด้วย
2.1 โครงการเกษียณอายุก่อนกำหนด ประจำปี 2555 จำนวน 8 ราย ในวงเงินงบประมาณ 28,988,380.75 บาท
2.2 ค่าตอบแทนประจำปีผู้ปฏิบัติงานประจำสำนักงาน กสทช. พ.ศ. 2554 ในวงเงินงบประมาณ 56,300,000.00 บาท
ทั้งนี้ สำหรับข้อเสนอการปรับเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 กรณีเงินกองทุนบำเหน็จพนักงาน ของสำนักงาน กสทช. จำนวน 225.506 ล้านบาท นั้น ที่ประชุมยังไม่มีการพิจารณา เนื่องจากการดำเนินงานในกรณีดังกล่าวจะต้องมีการออกระเบียบรองรับ ซึ่งขณะนี้ อยู่ระหว่างดำเนินการ คาดว่าสำนักงาน กสทช. จะสามารถนำเสนอร่างระเบียบดังกล่าวให้ที่ประชุม กสทช. พิจารณาได้ในการประชุมครั้งต่อไป
3. อนุมัติให้จัดสรรงบประมาณรายจ่ายสำนักงาน กสทช. ประจำปี 2554 จำนวน 150 ล้านบาท เข้ากองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ จำนวน 125 ล้านบาท และกองทุนพัฒนาเทคโนโลยีเพื่อการศึกษา จำนวน 25 ล้านบาท
ระเบียบวาระที่ 5.16 : บันทึกความเข้าใจการดำเนินการตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และนโยบายที่คณะรัฐมนตรีแถลงไว้ต่อรัฐสภา ระหว่างคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ และกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายพิทยาพลฯ), พต.
มติที่ประชุม เห็นชอบการจัดทำบันทึกความเข้าใจการดำเนินการตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 ระหว่าง สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ กับ กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. รับข้อคิดเห็นที่ประชุมไปปรับปรุงแก้ไขร่างบันทึกความเข้าใจดังกล่าวให้มีความเหมาะสมมากยิ่งขึ้น แล้วเสนอให้ กสทช.สุทธิพลฯ พิจารณาความครบถ้วน และถูกต้องของถ้อยคำทางกฎหมายตามมาตรา 56 แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 อีกครั้งหนึ่งก่อนดำเนินการให้มีการลงนามในวันศุกร์ที่ 16 ธันวาคม 2554 ณ สำนักงาน กสทช. ต่อไป ทั้งนี้ มีประเด็นแก้ไขตามข้อคิดเห็นของที่ประชุมสรุปได้คือ
1. ให้แก้ไขชื่อร่างบันทึกความเข้าใจ จากเดิม “บันทึกความเข้าใจการดำเนินการตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และนโยบายที่คณะรัฐมนตรีแถลงไว้ต่อรัฐสภา ระหว่างคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ และกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร” เป็น “บันทึกความเข้าใจการดำเนินการตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และนโยบายที่คณะรัฐมนตรีแถลงไว้ต่อรัฐสภา ระหว่าง สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ กับ กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร”
2. ให้ตัดข้อความในบันทึกความเข้าใจหน้าแรกในย่อหน้าที่ ๒ ตั้งแต่ประโยคที่ว่า “และมีรายละเอียดว่าด้วยการกำกับและคุ้มครองการดำเนินกิจการ การจัดให้มีกองทุนพัฒนาทรัพยากรสื่อสารและส่งเสริม ให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการดำเนินการสื่อมวลชนสาธารณะ” ออก
3. ให้ตัดคำว่า “ร่วมกัน” และคำว่า “เพื่อ” ในหน้า 2 ข้อ 2 ออก เป็น “กสทช. และ ทก. จะร่วมกันดำเนินการเพื่อพัฒนา”
4. ให้แก้ไขผู้ลงนามในบันทึกความเข้าใจฯ จากเดิม “พลอากาศเอก ธเรศ ปุณศรี ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ” เป็น “นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ ปฏิบัติหน้าที่เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ” โดยปรับแก้ไขให้ประธาน กสทช. และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เป็นพยานแทน รวมทั้งปรับปรุงแก้ไขข้อความในส่วนอื่นๆ ให้ถูกต้องสอดคล้องกันด้วย
ระเบียบวาระที่ 5.17 : การดำเนินการคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. : คณะอนุกรรมการคัดเลือกและตรวจสอบคุณสมบัติบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช., ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายฐากรฯ), บค.
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบผลการคัดเลือกและตรวจสอบคุณสมบัติบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. ซึ่งคณะอนุกรรมการฯ ได้ดำเนินการตามข้อ 8 ของประกาศ กสทช. เรื่อง รับสมัครคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. โดยถูกต้องและครบถ้วนสมบูรณ์แล้วดังมีรายชื่อผู้ผ่านการตรวจสอบและกลั่นกรองคุณสมบัติจำนวน 9 คน ตามที่คณะอนุกรรมการคัดเลือกและตรวจสอบคุณสมบัติบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. เสนอ
2. เห็นชอบร่างประกาศ กสทช. เรื่อง รายชื่อผู้สมัครเข้ารับการคัดเลือกเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. ที่มีสิทธิเข้าแสดงวิสัยทัศน์และสัมภาษณ์ เพื่อประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิเข้าแสดงวิสัยทัศน์และสัมภาษณ์กับ กสทช. จำนวน 9 คนตามข้อ 1 ให้ทราบโดยทั่วกัน ตามที่คณะอนุกรรมการคัดเลือกและตรวจสอบคุณสมบัติบุคคลเพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. เสนอ
3. เห็นชอบกำหนดวันแสดงวิสัยทัศน์และสัมภาษณ์กับ กสทช. ของผู้มีสิทธิจำนวน 9 คนตามข้อ 1 ในวันอังคารที่ 20 ธันวาคม 2554 ณ อาคารอำนวยการ สำนักงาน กสทช. โดยมีขั้นตอนและวิธีการที่สำนักงาน กสทช. เสนอ อาทิ การกำหนดระยะเวลาในการแสดงวิสัยทัศน์และสัมภาษณ์ รวมแล้วไม่เกิน 15 นาทีต่อคน ตามลำดับตัวอักษร เป็นต้น และเพื่อให้การดำเนินการในวันดังกล่าวเป็นไปด้วยความเรียบร้อย จึงมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. จัดเตรียมห้องและอำนวยความสะดวกให้ผู้มีสิทธิเข้าแสดงวิสัยทัศน์และสัมภาษณ์ในระหว่างรอเข้ารับการคัดเลือก โดยให้ฝากอุปกรณ์สื่อสารไว้นอกห้อง และมีเจ้าหน้าที่เชิญผู้มีสิทธิแต่ละคนเพื่อเข้าแสดงวิสัยทัศน์ และสัมภาษณ์ โดยเว้นระยะห่างประมาณ 5 นาที
4. มอบหมายให้ ประธาน กสทช. และรองประธานกรรมการ ทั้ง ๒ ท่าน ร่วมกันหารือเพื่อกำหนดอัตราค่าตอบแทนเงินเดือน สิทธิประโยชน์ สวัสดิการ และเงื่อนไขการจ้าง รวมทั้งกำหนด KPI เพื่อเป็นการชี้วัด ผลการปฏิบัติงานของเลขาธิการ กสทช.
หมายเหตุ ที่ประชุม กสทช. ได้พิจารณาเรื่อง การคัดเลือกและแต่งตั้งบุคคลให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. เป็นวาระการประชุมลับ
ระเบียบวาระที่ 6 : เรื่องอื่นๆ (ถ้ามี)
ระเบียบวาระที่ 6 : เรื่องอื่นๆ (ถ้ามี)
ระเบียบวาระที่ 6.1 : ร่างแผนแม่บทกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 1 (พ.ศ. 2555 - 2559) : กสท.
มติที่ประชุม เห็นชอบในหลักการร่างแผนแม่บทกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 1 (พ.ศ. 2555-2559) ตามที่รองประธาน กสทช. (กสทช.พันเอก นทีฯ) เสนอ ทั้งนี้ หากกรรมการ กสทช. ท่านใดมีความเห็นเพิ่มเติมขอให้จัดส่งความเห็นดังกล่าวให้ กสท. เพื่อรวบรวม และพิจารณาดำเนินการก่อนนำไปจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อไป ตามมาตรา 28 แห่ง พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 รวมทั้งให้ปรับแก้ไขตัวเลขหัวข้อในเอกสารหน้า 17 ให้ถูกต้อง จากเดิม “ข้อ 8 ความสัมพันธ์กับรัฐบาล และข้อ 9 แนวทางปฏิบัติและการประเมินผล” เป็น “ข้อ 6 ความสัมพันธ์กับรัฐบาล และข้อ 7 แนวทางปฏิบัติและการประเมินผล” ตามข้อคิดเห็นของที่ประชุมด้วย
ระเบียบวาระที่ 6.2 : วันคล้ายวันสถาปนาสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายทศพรฯ), บป.
มติที่ประชุม ที่ประชุมได้พิจารณาเอกสารแนวทางการจัดพิธีเนื่องในวันคล้ายวันสถาปนาสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอแล้ว มีมติเห็นชอบกำหนดให้วันที่ 7 ตุลาคม ของทุกปี เป็นวันคล้ายวันสถาปนาสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติเนื่องจากเป็นวันที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงมีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เป็นครั้งแรก ซึ่งมีผลให้การปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. ตาม พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 เกิดความครบถ้วน และสมบูรณ์อย่างแท้จริงตามที่กฎหมายบัญญัติไว้ในวันดังกล่าว
ระเบียบวาระที่ 6.3 : ระเบียบคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยการขอรับการสนับสนุนการจัดกิจกรรมที่ส่งเสริมและสนับสนุนการดำเนินงานของ กทช.และสำนักงาน กสทช. พ.ศ.2551 : ปฏิบัติหน้าที่ รองเลขาธิการ กสทช. (นายทศพรฯ), บป.
มติที่ประชุม
1. ที่ประชุมพิจารณาเห็นว่า ในช่วงที่ผ่านมาได้ทราบถึงกรณีที่มีหน่วยงานทั้งภาครัฐและเอกชน ตลอดจนองค์กรต่างๆ มีหนังสือขอรับการสนับสนุนงบประมาณเพื่อดำเนินกิจกรรมด้านต่างๆ เสนอเข้ามาเป็นจำนวนมาก อย่างไรก็ดี ปัจจุบันสถานการณ์และข้อเท็จจริงต่างๆ ได้เปลี่ยนแปลงไปจากเดิมโดยเฉพาะขอบเขตภารกิจหน้าที่โดยเฉพาะ ในด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่เพิ่มมากขึ้น ดังนั้น เพื่อให้การพิจารณาคำขอรับการสนับสนุนงบประมาณเพื่อดำเนินกิจกรรมด้านต่างๆ จากหน่วยงานภายนอก เกิดความเหมาะสม และสอดคล้องกับสถานการณ์และข้อเท็จจริงที่เปลี่ยนแปลงไป ที่ประชุมจึง มีมติเห็นชอบให้มีการพิจารณายกร่างระเบียบ กสทช. ว่าด้วยการขอรับการสนับสนุนการจัดกิจกรรมที่ส่งเสริมและสนับสนุนการดำเนินงานของ กสทช. และสำนักงาน กสทช. พ.ศ. .... ใหม่ที่สอดคล้องกับภารกิจตามที่กฎหมายกำหนดไว้ และกรอบวงเงินในการอนุมัติที่เหมาะสม โดยการพิจารณาปรับปรุงแก้ไขจากระเบียบ กทช. ว่าด้วยการขอรับการสนับสนุนการจัดกิจกรรมที่ส่งเสริมและสนับสนุนการดำเนินงานของ กทช. และสำนักงาน กทช. พ.ศ. 2551 ฉบับเดิม ทั้งนี้ มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ไปดำเนินการตามมติข้างต้นโดยหารือร่วมกับ กสทช.ประเสริฐฯ และ กสทช.ผศ.ดร.ธวัชชัยฯ ด้วยก่อนนำเสนอที่ประชุม กสทช. พิจารณาต่อไป
2. อย่างไรก็ดี ในระหว่างที่ยังไม่มีระเบียบ กสทช. ว่าด้วยการขอรับการสนับสนุนการจัดกิจกรรมที่ส่งเสริมและสนับสนุนการดำเนินงานของ กสทช. และสำนักงาน กสทช. พ.ศ. .... ใช้บังคับ เห็นชอบเป็นหลักการให้ใช้ระเบียบ กทช. ว่าด้วยการขอรับการสนับสนุนการจัดกิจกรรมที่ส่งเสริมและสนับสนุนการดำเนินงานของ กทช. และสำนักงาน กทช. พ.ศ. 2551 ฉบับเดิมบังคับใช้ไปพลางก่อน โดยหากมีหน่วยงานหรือองค์กรใดมีหนังสือเสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณมา ให้สำนักงาน กสทช. ประสานงาน และตรวจสอบรายละเอียดความถูกต้อง เหมาะสม และสอดคล้องกับระเบียบดังกล่าวอย่างรอบคอบ และชัดเจนเพื่อนำเสนอความเห็นประกอบการพิจารณาของผู้มีอำนาจอนุมัติการจ่ายเงินตามกรอบวงเงินที่ระเบียบกำหนดต่อไป
หมายเหตุ ในระหว่างที่การประชุมใกล้จะเสร็จสิ้น กสทช.สุภิญญาฯ ได้รายงานให้ที่ประชุมทราบถึงรายละเอียดเรื่องการจัดงาน NBTC Public Forum : ความคาดหวังของภาคประชาชนต่อ กสทช. ในวันที่ 23 ธันวาคม 2554 เวลา 13.00–16.30 น. ณ อาคารหอประชุม ชั้น 2 สำนักงาน กสทช. โดยมี วิทยากร 6 ท่าน ได้แก่ ศ.นพ.ประเวศ วะสี รศ.ดร.อุบลรัตน์ ศิริยุวศักดิ์ อาจารย์จอน อึ้งภากรณ์ ศ.วิริยะ นามศิริพงศ์พันธุ์ รศ.ดร.นวลน้อย ตรีรัตน์ และอาจารย์สุวรรณา สมบัติรักษาสุข รวมทั้งมีการอภิปรายโดยตัวแทน กลุ่มองค์กรภาคประชาชน วิชาชีพ วิชาการ โดยมี กสทช. ร่วมแสดงความคิดเห็นต่อข้อเสนอของวิทยากรและวงเสวนา ในการนี้ จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบ และขอเรียนเชิญ กสทช. ทุกท่านเข้าร่วมงานในครั้งนี้ด้วย
สร้างโดย -