สรุปมติที่ประชุม กสท. 37/2555
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ครั้งที่ 37/2555
วันจันทร์ที่ 10 กันยายน 2555 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 37/2555
วันจันทร์ที่ 10 กันยายน 2555 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้เข้าร่วมประชุม
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
1. พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์ ประธานกรรมการ
2. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า กรรมการ
3. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กรรมการ
4. นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ
5. นายประเสริฐ อภิปุญญา เลขานุการรองเลขาธิการ กสทช.
6. นางสาวมณีรัตน์ กำจรกิจการ ผู้ช่วยเลขานุการรักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงาน กรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
7. นางสาวกอกนก กิจบาลจ่าย ผู้ช่วยเลขานุการรักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานอำนวย การภารกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์
8. นางสาวนนทรี เหมทานนท์ ผู้ช่วยเลขานุการผู้บริหารระดับต้น
ผู้ไม่เข้าร่วมประชุม
1. พลโท ดร. พีระพงษ์ มานะกิจ กรรมการ
เจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช.
1. นางสาวนงลักษณ์ วัชระเกียรติพงษ์ เลขานุการประธานกรรมการ กสท.
2. นายสมบัติ ลีลาพตะ รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียง
และโทรทัศน์
3. นายพสุ ศรีหิรัญ รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานวิชาการและจัดการ ทรัพยากรกระจายเสียงและโทรทัศน์
4. นางชุติมา ไตรโกมุท รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและ คุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
5. นางสาวจิตติมา ศุภเกษม พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
6. นางสาวสมพร อมรชัยนพคุณ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
7. นายตรี บุญเจือ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
8. นาวสาวทิวาพร ทองเล็ก พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
9. นางสาววันทนีย์ วริยานันทกุล พนักงานตามสัญญาจ้าง
10. นางสาวภรภัทร พิริยานสรณ์ พนักงานตามสัญญาจ้าง
11. นางสาวอัจฉรีย์ เจตินัย พนักงานตามสัญญาจ้าง
12. นายธนิษฐ์นันท์ กิตติชนะเจริญ พนักงานตามสัญญาจ้าง
เริ่มประชุม 09.30 น.
ระเบียบวาระที่ 1 : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
1. ประธาน กสท. (พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์) กล่าวเปิดประชุม และแจ้งให้ที่ประชุมทราบ ดังนี้
1.1 เมื่อวันที่ 5 – 8 กันยายน 2555 ได้เข้าร่วมฝึกอบรมที่ The London School of Economics and Political Science (LSE) ณ ประเทศอังกฤษ ซึ่งการเข้าอบรมครั้งนี้ได้รับความรู้จากกลุ่มประเทศทางยุโรปและประเทศอังกฤษ ที่เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนากิจการกระเสียงและกิจการโทรทัศน์เป็นอย่างมาก
1.2 เมื่อวันที่ 7 – 11 กันยายน 2555 ได้เข้าร่วมงาน International Broadcasting Convention หรือ IBC 2012 ณ กรุงอัมสเตอร์ดัม ประเทศเนเธอร์แลนด์ และได้มีโอกาสพบปะนักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญทางด้านเทคโนโลยีทางการสื่อสาร เพื่อเป็นการแลกเปลี่ยนความรู้ พร้อมได้เข้าเยี่ยมชมนิทรรศการเกี่ยวกับเทคโนโลยีDigital Video Broadcasting (DVB) ที่ได้มีความคืบหน้าในการพัฒนาทางเทคโนโลยีเป็นอย่างมาก
2. กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์ แจ้งให้ที่ประชุมทราบว่า เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 6 กันยายน 2555 กสทช.สุภิญญา กลางณรงค์ เป็นตัวแทนรับมอบหนังสือแก้ไขเพิ่มเติมประกาศ กสทช. ทุกฉบับ และ“ยกร่างหลักเกณฑ์ประกาศการขอใบอนุญาตโทรทัศน์ดาวเทียม (ฉบับสมาคมดาวเทียม)”จากสมาคมผู้ประกอบการโทรทัศน์ดาวเทียมแห่งประเทศไทย นำทีมโดย ดร. นิพนธ์ นาคสมภพ นายกสมาคมผู้ประกอบการโทรทัศน์ดาวเทียมแห่งประเทศไทย
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 2 : เรื่องรับรองรายงานการประชุม
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 36/2555 เมื่อวันจันทร์ที่ 3 กันยายน 2555
มติที่ประชุม รับรองรายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ครั้งที่ 36/2555 เมื่อวันจันทร์ที่ 3 กันยายน 2555โดยมีข้อแก้ไข
ระเบียบวาระที่ 3 : เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่ 3.1 : รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กสท.ครั้งที่ 36/2555 เมื่อวันจันทร์ ที่ 3 กันยายน 2555 (ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.))
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 3.2 : เรื่องร้องเรียนของนายพิชิต ลีดาสวัสดิ์ กรณีขอให้บริษัท ทรูวิชั่นส์ จำกัด (มหาชน)คืนเงินมัดจำค่าประกันอุปกรณ์รับส่งสัญญาณ (กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(รส.))
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 3.3 :
ขอยุติเรื่องร้องเรียนของ นายวิฑูร กานตอาภา
ขอยุติเรื่องร้องเรียนของนายมนตรี บุตรโยธี
ขอยุติเรื่องร้องเรียนของนางสาวราตรี รื่นแสง
ขอยุติเรื่องร้องเรียนของนายศุภิชัย ตั้งใจตรง
(กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ (รส.))
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 3.4 : สถิติเรื่องร้องเรียนประจำเดือนสิงหาคม 2555 (กลุ่มงานกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กส.))
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 3.5 : รายงานข้อมูลของสถานีวิทยุชุมชุนประจำเดือนมิถุนายน 2555 (กลุ่มงานกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคม)
มติที่ประชุม ทราบ และมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. (กลุ่มงานกำกับดูแลกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์)จัดทำแนวทางและหลักการกรณีการจับกุมผู้กระทำความผิดตามกฎหมายว่าด้วยวิทยุคมนาคมและกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ รวมไปถึงแนวทางการแก้ไขสภาพปัญหาการรบกวนคลื่นความถี่ นำเสนอต่อ กสท.เพื่อพิจารณาขอบเขตอำนาจหน้าที่ของกลุ่มงานภูมิภาค สำหรับสนับสนุนภารกิจด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ให้เป็นไปด้วยความคล่องตัวและมีประสิทธิภาพต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.1 : การพิจารณาร่างประกาศ กสทช.เกี่ยวกับหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์จำนวน 3 ฉบับ (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส.2) / กลุ่มงานวิชาการและจัดการทรัพยากร (วส.)
มติที่ประชุม รับทราบผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ และเห็นชอบผลการปรับปรุงร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้บริการโครงข่ายกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้บริการสิ่งอำนวยความสะดวกด้านกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ และหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้บริการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ พร้อมทั้งมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. นำร่างประกาศฯ ทั้ง 3 ฉบับ เสนอ กสทช.เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ และให้ประธาน กสท.ลงนามในร่างประกาศในฐานะปฏิบัติการแทนประธาน กสทช.ก่อนนำไปประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป
หมายเหตุ : รับรองมติที่ประชุมของระเบียบวาระที่ 4.1 เพื่อนำไปประกอบการดำเนินการที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.2 : ผลการรับฟังความคิดของผู้มีส่วนได้เสียและประชาชน(เพิ่มเติม) ต่อร่างประกาศ กสทช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ผลิต นำเข้า จำหน่าย หรือมีไว้เพื่อจำหน่าย หรือเครื่องรับ เครื่องมือ หรืออุปกรณ์ที่สามารถใช้รับหรือแปลงสัญญาณในการรับรายการของกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ แบบบอกรับเป็นสมาชิก (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม รับทราบผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ และเห็นชอบผลการปรับปรุงร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ผลิต นำเข้า จำหน่าย หรือมีไว้เพื่อจำหน่ายหรือรับติดตั้งเครื่องรับ เครื่องมือ หรืออุปกรณ์ที่สามารถใช้รับหรือแปลงสัญญาณในการรับรายการของกิจการกระจายเสียงหรือกิจการโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก พร้อมทั้งมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. นำร่างประกาศฯ เสนอ กสทช.เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ และให้ประธาน กสท.ลงนามในร่างประกาศในฐานะปฏิบัติการแทนประธาน กสทช.ก่อนนำไปประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป
หมายเหตุ : รับรองมติที่ประชุมของระเบียบวาระที่ 4.2 เพื่อนำไปประกอบการดำเนินการที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.3 : ผลการประชุมกลุ่มย่อยเพื่อรับฟังข้อเสนอแนะต่อร่างระเบียบ กสทช. ว่าด้วยการตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของการอนุญาตสัมปทาน หรือสัญญาในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. .... (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์(มส.))
มติที่ประชุม รับทราบผลการประชุมกลุ่มย่อยเพื่อรับฟังข้อเสนอแนะต่อร่างระเบียบ กสทช. ว่าด้วยการตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของการอนุญาต สัมปทาน หรือสัญญาในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ....และเห็นชอบผลการปรับปรุงร่างระเบียบ กสทช.ฯ พร้อมทั้งมอบหมายให้สำนักงาน กสทช.นำร่างระเบียบกสทช.ฯ เสนอ กสทช. เพื่อพิจารณา และเสนอประธาน กสทช.ลงนามในร่างระเบียบ กสทช.ฯ ก่อนนำไปประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.4 : การพิจารณาเพิกถอนสิทธิการเป็นผู้ทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราว (วิทยุกระจายเสียงชุมชน) (คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงบริการชุมชน/กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1 (ปส.1))
มติที่ประชุม เห็นชอบการเพิกถอนสิทธิการเป็นผู้ทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราว(วิทยุกระจายเสียงชุมชน) ซึ่งมิได้เข้าแสดงตนเพื่อได้รับสิทธิให้ทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราว ตามระยะเวลาที่กำหนด พร้อมทั้งมอบหมายให้สำนักงาน กสทช.ดำเนินการเพิกถอนสิทธิการทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราว พร้อมประกาศรายชื่อสถานีวิทยุกระจายเสียงที่ถูกเพิกถอนสิทธิการเป็นผู้ทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราวลงหนังสือพิมพ์ และเว็บไซต์สำนักงาน กสทช. เพื่อเผยแพร่ต่อสาธารณะให้ทราบเป็นการทั่วไป พร้อมทั้งเห็นควรมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. รวบรวมข้อมูลของผู้แสดงตนที่มิได้รับเอกสารสิทธิทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราวมาแต่ต้น แต่กลับมาแจ้งความต่อพนักงานตำรวจว่าเอกสารสิทธิทดลองออกอากาศสูญหาย ถือว่าเป็นการแสดงเจตนาปกปิดข้อความจริงอันเป็นเท็จต่อเจ้าพนักงาน จัดส่งให้กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.) พิจารณาดำเนินการตามกฎหมายต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.5 : ความคิดเห็นของคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ต่อ (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง การกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ /กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(รส.))
มติที่ประชุม มอบหมายให้สำนักงาน กสทช.นำความคิดเห็นของคณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เพื่อใช้ประกอบการปรับปรุง (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง การกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ระเบียบวาระที่ 4.6 : เรื่องร้องเรียนกรณีวิทยุกระจายเสียงคลื่นความถี่ 93.75 MHz, 101.25 MHz และ 103.00 MHzออกอากาศโฆษณาประชาสัมพันธ์ยาและผลิตภัณฑ์เสริมสุขภาพผิดกฎหมาย (คณะอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์/ กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(รส.))
มติที่ประชุม
1. กรณีการโฆษณาประชาสัมพันธ์ยาและผลิตภัณฑ์เสริมอาหารที่ออกอากาศผ่านทางสถานีวิทยุกระจายเสียง เป็นกรณีที่องค์ประกอบการร้องเรียนไม่ครบถ้วน ดังนั้น จึงมอบหมายให้สำนักงาน กสทช.ประสานงานกับสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.)เพื่อตรวจสอบรายละเอียดเกี่ยวกับข้อร้องเรียนดังกล่าวตามกระบวนการให้ถูกต้องและครบถ้วน ก่อนรวบรวมข้อมูลและผลการตรวจสอบจัดส่งให้สำนักงาน กสทช.เพื่อพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
2.กรณีสถานีวิทยุกระจายเสียง ที่ตรวจสอบแล้วปรากฏว่ามิได้เป็น ผู้ทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราว(วิทยุกระจายเสียงชุมชน) มอบหมายให้สำนักงาน กสทช.รวบรวมข้อมูลและจัดส่งให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติเพื่อดำเนินการตามกฎหมายต่อไป
3.มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ตรวจสอบองค์ประกอบของเรื่องร้องเรียนให้เป็นไปตามหลักการของแนวทางการปฏิบัติงานของ กสทช. และสำนักงาน กสทช.เกี่ยวกับขั้นตอนและระยะเวลาการพิจารณาคำขอหรือคำร้องเรียนด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่ประชาชนยื่นตามกฎหมาย โดยเรื่องร้องเรียนที่ปรากฏว่าองค์ประกอบไม่ครบถ้วนให้ดำเนินการดังนี้
(1) สำนักงาน กสทช.พิจารณายุติเรื่องร้องเรียนดังกล่าว
(2) สำนักงาน กสทช.รวบรวมสรุปข้อมูลเรื่องร้องเรียนที่องค์ประกอบไม่ครบถ้วนและมีการยุติเรื่องร้องเรียนแล้ว เสนอต่อ กสท. เพื่อทราบผลการดำเนินงาน
ระเบียบวาระที่ 4.7 : ผลการคัดเลือกบุคลากรเพื่อเข้าอบรมหลักสูตร The Training Course on Media Regulation in the Digital Age ณ ประเทศสเปน (กลุ่มงานอำนวยการภารกิจกระจายเสียงและโทรทัศน์(อส.))
มติที่ประชุม เห็นชอบผลการคัดเลือกบุคลากรเพื่อเข้าอบรมหลักสูตรThe Training Course on Media Regulation in the Digital Age ณ ประเทศสเปน พร้อมทั้งมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. หารือกับประธาน กสท. และ กสท. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า เพื่อเพิ่มเติมและปรับปรุงรายชื่อบุคลากรเพื่อเข้าร่วมอบรมหลักสูตรดังกล่าวให้ครบถ้วน ก่อนดำเนินกระบวนการที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องอื่นๆ
ไม่มี
เลิกประชุมเวลา 12.00 น.
สร้างโดย -